1.采购条件

黑龙江省交通投资集团有限公司关于采购风险预警机制和重大风险评估服务项目（以下简称“本项目”），资金来源为企业自筹。采购人为黑龙江省交通投资集团有限公司。项目已具备采购条件，现对该项目进行询比采购。

2.项目概况及采购内容

2.1项目名称：黑龙江省交通投资集团有限公司关于采购风险预警机制和重大风险评估服务项目。

2.2项目概况：为深入贯彻落实《中央企业全面风险管理指引》以及国资委101号文等系列通知文件的明确要求，进一步加强企业风险管理水平，有效防范和应对采购环节可能出现的各类风险，黑龙江省交通投资集团有限公司决定全面开展采购风险预警机制建设以及重大风险评估工作。

2.3采购范围及内容：

2.3.1建立健全风险预警机制，编制“红黄绿灯”风险预警文件：建立公司财务风险的“红黄绿灯”预警工作机制，建立公司重大经营风险监测预警指标体系，初步形成以财务指标为核心，覆盖各业务板块特色业务的风险监测指标及预警阈值，持续动态监测，按月报备并每季度复盘，根据各单位上报的月度风险监测预警情况发送风险提示函，初步形成有效的风险“识别-监测-预警-应对”的闭环管理机制。

成果输出：（1）“红黄绿灯”预警工作机制通知文件（2）风险监测指标及预警阈值（3）月度风险监测跟踪统计

2.3.2开展重大风险评估，出具调查问卷，编制风险评估报告：根据《中央企业全面风险管理指引》及国资委101号文等通知文件要求，复核并完善交投集团整体风险框架、二级风险的定义及风险描述，给出风险量化指标建议，设计并上线交投集团风险评估问卷调查小程序，广泛邀请交投集团领导班子、子企业领导班子以及业务部门骨干人员（800名以上）参与年度风险评估，汇总统计分析风险评估结果，识别2026年度重大风险，结合宏观经济情况、行业发展趋势以及2026年度经营计划和重点工作任务，编制2026年度重大风险评估报告。

成果输出：（1）交投集团风险框架、风险数据库及风险量化指标建议（2）交投集团风险评估问卷调查小程序（3）风险评估汇总统计结果（4）年度重大风险评估报告

2.4合同包划分：本项目共划分为1个合同包，即01合同包。

2.5最高限价：400,000元人民币。

2.6服务地点：黑龙江省哈尔滨市。

2.7服务期限：自签订合同之日起至2026年4月30日（上述时间仅作为编制响应文件的统一标准，实际服务期按服务合同相关条款规定执行）。

2.8质量要求：符合国家相关标准及采购人需求。

2.9安全要求：服务过程无人员伤亡。

3.供应商资格要求

3.1本次采购要求供应商须是中华人民共和国境内合法注册的独立法人或者非法人组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，并在人员、资金等方面具有相应的专业技术能力。

3.1.1服务团队成员：团队人员数量至少3人，包含1名项目负责人。项目负责人应具备注册会计师证书，并具有1个风险预警或风险评估业绩。

注：服务团队人员须提供2025年6月-2025年10月（至少连续3个月）的供应商为其缴纳的养老保险参保的有效证明材料。

3.1.2业绩要求：近三年内(2022年10月1日～递交响应文件截止日，以合同签订时间为准)至少具有1个风险预警或风险评估业绩。

3.2信誉要求：

3.2.1近三年（2022年10月1日～递交响应文件截止日）供应商或其法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录的，不得参与本项目询比。无行贿犯罪行为的认定以供应商提供的在“中国裁判文书网”（http：//wenshu.court.gov.cn/）上无行贿犯罪查询记录的网页截图为准。

查询方法:中国裁判文书网-高级检索-全文检索(企业名称、法定代表人（单位负责人）姓名、项目负责人姓名)，刑事案由-贪污贿赂罪-行贿罪，裁判日期为采购公告要求时间。

3.2.2在“信用中国”网站（http: //www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的供应商，不得参与本项目询比。供应商须提供公告发布之后在信用中国（http://www.creditchina.gov.cn）的本企业信用查询结果（网页截图）。

查询方法:“信用中国-信用服务-失信被执行人”跳转至“中国执行信息公开网-失信被执行人”。不得限制省份。

3.2.3在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的供应商不得参加本项目询比。以国家企业信用信息公示系统网站（http://www.gsxt.gov.cn/）查询结果为准。

查询方法:“国家企业信用信息公示系统”-输入企业名称一点击下方企业名称-截图严重违法失信企业名单。

3.2.4在“黑龙江政企招采数字服务平台”（https://zc.hljsjtjt.com/）中被列入供应商失信行为、企业黑名单的供应商且处于处罚有效期内，不得参与本项目询比。

查询方法：“黑龙江政企招采数字服务平台”-供应商信息诚信/失信行为输入企业名称点击搜索-网页截图;企业黑名单输入企业名称点击搜索-网页截图。

3.3与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加本项目询比。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目询比，否则，相关询比均无效。供应商与本项目其他供应商高级管理人员之间存在交叉任职，不得同时参加本项目询比。

3.4本次采购不接受联合体参加。

3.5本项目评审办法采用综合评估法，对供应商的资格审查采用资格后审的方式。

4.采购文件的获取

4.1采购文件获取时间：2025年10月30日0时00分至2025年11月4日0时00分。

4.2采购文件每套售价500元人民币，售后不退。

4.3采购文件获取方式：登录“黑龙江政企招采数字服务平台”（以下简称“电子交易平台”）（https://zc.hljsjtjt.com/）进行操作。

4.4本项目采用网上申请方式，供应商登录系统后，按要求提供资料上传至电子交易平台。

5.采购保证金

本项目无需缴纳采购保证金。

6.响应文件的递交

响应文件递交的截止时间：2025年11月7日14时00分（北京时间）。供应商应使用电子交易平台提供的“黑龙江交投响应文件制作工具”编制电子响应文件，并按采购文件要求进行加密、递交。供应商应在询比采购文件规定的开启截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录电子交易平台，将加密的响应文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，将不予受理。

7.响应文件开启时间及地点

7.1响应文件开启时间：同响应文件递交的截止时间。

7.2响应文件开启地点：登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投项目进行签到，并在响应文件开启时间实时在线关注采购人的文件开启情况。

8.发布公告的媒介

本项目询比采购公告在黑龙江政企招采数字服务平台（https://zc.hljsjtjt.com/）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、黑龙江省公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、黑龙江阳光采购服务平台（https://hljygcg.ejy365.com/）上同时发布，其它网址转载无效。

9.其他说明

9.1本项目采用全流程电子招采开展询比采购活动，注册及操作等相关内容，请先查阅门户网站>帮助中心《黑龙江交投集团电子招采交易平台供应商操作手册》，参与询比采购过程中遇到的平台问题可拨打电子交易平台技术支持电话。

9.2供应商仅限于为本单位支付平台使用费及采购文件费用、仅限于为本单位缴纳CA数字证书费。若存在任一供应商为多家供应商代缴上述费用的行为，根据《黑龙江省交通投资集团有限公司供应商管理办法》中关于供应商失信行为认定标准认定，涉及的供应商将在一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。

10.受理异议的联系人和联系方式

采    购  人：黑龙江省交通投资集团有限公司

地        址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北区创新三路899号

邮        编：150023

联   系   人：纪先生

联 系  电 话：15378753015

采购代理机构：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地        址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号

邮        编：150028

联   系   人：赵女士

电        话：0451-88100152/55337711

传        真：0451-88100150

电 子 邮 箱：55553978@163.com

11.监督部门的联系方式

监 督 部 门：黑龙江省交通投资集团有限公司董事会办公室（战略与投资管理部）

地        址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北区创新三路899号

邮        编：150023

联   系   人：仇女士

电       话：18504513737