项目在线筛选/南方电网综合能源股份有限公司南网能源公司-2029年零碳园区、节能降碳设计服务框架

(采购编号：NWNY-CGZX-2026-131)

1.招标条件

本招标项目南网能源公司-2029年零磷园区、节能降碳设计服务框架招标项目已由项目审批机关批准，招标人为南方电网综合能源股份有限公司，项目资金来自自筹资金，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行。

2.项目概况和招标范围

2.1项目地点：全国范围内，具体以实际委托项目地点为准。

2.2项目概况：为进一步加强固定资产投资项目过程质量管理工作，理顺项目过程质量管理工作流程与进度，提高项目整体推进工作质量和效率，控制项目实施阶段建设投入成本，拟采用招标方式选择工程设计单位，充分发挥设计单位的专业能力及综合实力，开展项目设计、咨询、技术创新等支持服务。

本次工程设计涉及项目类型主要包括零碳园区相关项目：节能降碳相关项目（建筑节能项目、工业节能项目等）。

2.3招标范围：

1、本次招标设计服务范围为固定资产投资项目新建及改扩建项目的设计咨询服务，具体包括但不限于：(1)方案阶段的方案策划、初步设计、概算、前期立项及相 关配合支持服务；(2)项目实施阶段的踏勘、工程施工设计、工程量清单、预算、竣工图、招标、过程支持、调试、验收及相关配合支持服务；(3)咨询服务、课题研 究、协助招标人完成本单位零碳园区、节能降碳项目典型设计等相关的所有一揽子支持服务工作；(4)在中标人的资质范围内开展其它设计咨询服务。具体详见附件技术 规范书，其中括零碳园区项目适用零碳园区类项目技术规范书，节能降碳类项目适用建筑和工业节能类项目技术规范书。

在中标人资质许可范围内，招标人可根据项目实际需求另行增加、委托相关设计及配套工作，服务内容包括但不限于本项目前述所列工作事项。

2、工作完成期限要求

初步设计、施工图设计基准完成周期：

(1) 项目计费额[0-1000）万元，15自然日：

(2) 项目计费额[1000-3000）万元，20自然日：

(3)项目计费额3000万元及以上，30自然日。

具体以满足项目工期或委托人要求为准。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5项目类型：服务类

2.6投标有效期：自投标截止之日起180日（日历日）。

2.7标的物清单：

标包序号 标包名称 预计采购金额（万元，含税） 最高费率限价（%） 最大中标数量 框架有效期 投标保证金 备注

1 南网能源公司-2029年零碳园区、节能降碳设计服务框架招标项目 3750 76 2 自合同签订之日起3年 不设置

备注

1、框架招标有效期：自合同签订之日起3年。在结果执行过程中，如果中标单位实际结算总金额与预计采购金额像差较大时，按照以下原则进行处理：

(1)框架有效期内

若实际结算总金额达到预计采购金额的150%，则终止与该中标人的合同。

(2)框架有效期届满时

若实际结算总金额未达到预计采购金额的80%，可延长有效期1年。在延长期内，实际结算总金额达到预计采购金额的80%则终止；延长期届满时，按期终止。

2、若存在国家政策变化、上级单位及招标人战略调整、中标单位被列入黑名单、或项目可能涉及到保密、安全等特殊情况时，招标人可按照要求补充招标单位数量或进行专项采购或终止本次采购。

3、投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：

(1)在框架招标有效期内，中标人放弃中标资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。

(2)中标人出现拒签合同、服务质量不合格、未按约定交付成果等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，并按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进行扣分处理。

4、当所有中标人均无法满足服务要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次招标结果，并同时启动新一轮招标。

5、分配原则：

分配份额 分配地域

第一中标人 80%华北区域、华东区域、华中区域、华南区域：北京、天津、河北、山东、山西、河南：湖北、湖南、江西：上海、江苏、浙江、安徽、福建：广东、广西、海南

第二中标人 20%东北区域、西北区域、西南区域：辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古；陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆：云南、贵州、四川、重庆、西藏

特殊说明：(1)中标人的分配地域原则按照上述表格进行分配。

(2)依据《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第三十五条规定：投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不只独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。若本项目中标人同时具备设计和施工能力，且确认参与南方电网综合能源股份有限公司投资的区域施工项目，则依据上述规定，该申标人不得承接对应设计任务，相关工作由其他申标人负责。

报价及结算说明

1、报价方式：投标人按费率（%）报价，按四舍五入，最多保留2位小数。

2、有效报价：投标人所报投标费率不高于76%，且均不低于成本价的为有效报价。

报价及结算说明

3、结算方式：

本项目工程设计计费根据项目推进不同情形计取，具体如下：

(1)若项目通过审核（过总经会），且招标人承担本项目后续全部设计相关工作，工程设计费按“依据国家计委、建设部发布的《工程勘察设计收费管理规定》计价格[2002]10号收费标准的收费费用×中标费率×履约评价分(总分100%)（履约评价表详见合同附件）“的方式核算计取。

(2)若出现以下任一情形，则不给予工程设计费用：

①项目未通过审核（过总经会）

②项目通过审核（过总经会），但招标人不承担本项目后续设计相关工作。

工程设计计费=依据国家计委、建设部发布的《工程勘察设计收费管理规定》计价格[2002]10号收费标准的收费费用×中标费率×履约评价分（总分100%）（履约评价表详见合同附件）”，说明如下：

收费基价计算1）依据国家计委、建设部发布的《工程勘察设计收费管理规定》计价格[2002]10号收费标准的附表一工程设计收费基价表计算收费基价：2）招标人基于收费参考基价，结合项目设计工作特性及委托内容进行核价，确认具体项目工程设计委托收费基价。备注：1）设计收费按内插法计算，收费整价包括项目初步设计文件、概算、施工图设计文件、工程量清单文件、施工图预算文件、设计变更文件、竣工图文件、全过程技术支持服务及验收调试等服务所收取的费用。

2）招标人基于收费参考基价，结合项目设计工作特性及委托内容进行核价，确认具体项目工程设计委托收费基价。

3）计费额为项目设计及全过程技术支持服务包干方式，计费基价范围包含但不限于零碳园区相关工程、建筑能源设备设施系统（含节能改造）工程、用户电力系统工程（含电力关联业务等）、大工业公共能源设备设施（含节能改造）系统工程及结构复核、加固方案等其它系统工程的相关设计服务内容。除项目建设装机规模、委托内容发生变化，设计计费不作调整。

4）上述费用已包含服务商可能发生的所有费用。包括但不限于办公、交通、人员、差旅、文件、税费、利润、测试工具等所有一切管理费用，设计方案优化及修改、工程变更、全过程技术支持、会议、答疑等所有一切设计及技术支持服务费。

标的物描述

1、标包划分：本项日划分1个标包，每标包设置2名中标人。

2、质量、设计要求（如有）：

要求质量目标满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。

要求设计方案：满足国家、行业设计规范和技术标准。

3.投标人资格要求

资格要求

通用资格

(1)投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《中华人民共和国民法典》或其他法律规定的法人或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等），分支机构参与投标的，必须同时提供由总公司（总所）出具的授权书原件的扫描件。

(2)投标人应未被纳入中国南方电网有限责任公司全网范围执行的供应商预警名单、实施不接受投标处理或市场禁入处理且未解除的名单，同时应未被纳入南方电网综合能源股份有限公司范围内执行的黑名单库、实施不接受投标处理或市场禁入处理且未解除的名单。

(3)投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的投标人，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”网站中“失信被执行人(zxgk.court.gov.cn)”查询结果为准，其中查询结果应是全国范围内的；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力(creditpower. cec. org. cn)”中“失信联合惩戒名单”为准；（对于未在“国家企业信用信息公示系统”进行相关信息公示的事业单位或涉密性质单位（例如：事业单位、机关单位、民办非企业单位、执业律师事务所等非市场主体，若有最新规定的应按照其规定），暂无法提供相关信息内容查询结果的，投标时无需提供查询资料，但在本项目投标文件中需就该情况进行特别说明，并提供相关证明材料。）投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图。评标委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》相应条款进行处理。

专用资格

(1)本项目接受联合体投标，联合体最多为两个成员（工程设计电力专业不得多于1家单位，工程设计建筑专业不得多于1家单位）。如投标人组成联合体投标，须提交联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作范围和职责。（需提供联合体协议彩色盖章扫描件）本项目须由牵头方进行获取招标文件及递交投标文件。

(2)投标人必须同时具备下列电力专业、建筑专业中各其中之一资质（如联合体投标则联合体的牵头方及成员方应分别具备其联合体协议承担的工作范围对应的下述设计资质）：

A.电力专业

a）工程设计综合甲级资质：

b）电力行业工程设计乙级资质或以上，或电力行业工程设计新能源发电乙级资质

B.建筑专业

a）工程设计综合甲级资质；

b）建筑行业工程设计甲级或建筑行业工程设计（建筑工程）甲级资质

(3)投标人必须同时具备下列类别业绩。业绩时间范围是2023年1月1日年至投标截止之日。（若为联合体投标，则联合体双方有一方须有A业绩，另一方须有B业绩）：

A.零碳园区项目设计业绩（风力、光伏、储能、风光储一体化、绿电直连等相关业绩）。

B.建筑节能（或工业节能）项目设计业绩。

注：投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的。业绩需提供下列证明材料：

①提供业绩的合同扫描件（合同扫描件须至少包含：首页、合同双方盖章页、合同签订时间和显示工作内容的关键信息页）。若为框架合同，则提供甲方单位的项目订单或委托书或子合同。

②提供验收证明文件，如施工图审查合格证等类似能证明设计满足业主需求、可按图施工批复或合格的用户证明材料。业绩时间的认定以验收证明文件时间为准。

③每份业绩至少提供一份发票复印件/扫描件，且附国家税务总局全国增值税发票查验平台(https://inv.veri. chinatax. gov. cn/)的查验截图。

(4)拟派的4名项目负责人要求（若为联合体投标，则双方中任一方提供均可认定）：

1）2人须具备注册干投标人本单位的有效注册公用设备工程师（暖通空调专业）、2人须具备注册干投标人本单位的有效注册电气工程师（不限定专业），并提供相关证书扫描件；

2）须提供投标人近期（可扣除、亦可不扣除发布当月，均向前连续4个月或以上）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。

(5)提供承诺函：

我方承诺拥有充足专业服务团队，人员力量充沛、统筹保障能力强，能够在同一服务周期内，同时承担并稳步推进至少10个项目实施工作，满足多项目并行开展的全部需求。

(6)投标人不得采用美光(Micron)产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光(Micron)产品（含零配件）的投标人承诺书”。

(7)本项目投标被授权人必须为投标单位员工，须提供投标人近期（可扣除、亦可不扣除发布当月往前顺推连续4个月）为投标被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本项目实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于招标文件获取截止时间前免费下载电子招标文件，逾期下载视为无效获取招标文件。

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：6月23日00时00分00秒

获取结束时间：6月30日00时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：6月30日17时00分00秒，提交关于招标文件的澄清问题。

4.4若规定时间内获取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再指标，具体请留意最新公

告。

4.5本项目不再发出纸质版招标文件，招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

4.6招标文件售价：本项目不收取文件费。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式

(1) 通过线上递交投标文件：

(2)本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件：

(3)商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。

5.2投标文件递交时间

递交开始时间：6月23日00时00分00秒

递交截止时间：7月14日8时30分00秒

5.3投标文件不予受理情况

(1)逾期递交上传的投标文件，将不予受理。

(2)未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

(3)如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。

(4)通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

(5)投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。

6.开标时间及地点

本项目通过线上方式开标。

开标时间：7月14日8时30分00秒

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

(1)与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致：

(2)与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致：

(3)与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如招标项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的；将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高 度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电 话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司 供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

注：邮件发送(公司名称+联系人电话+项目名称)获取登记表

联 系 人：徐先生

手  机：185-1979-8781

邮  箱：bjgxzyzb66@163.com