黑龙江省黑河学院稻香园食堂一楼、三楼引入社会化餐饮企业合作经营项目
（招标编号：HJRZ-2026064）
项目所在地区：黑龙江省，黑河市，市辖区招标条件本黑河学院稻香园食堂一楼、三楼引入社会化餐饮企业合作经营项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金实行“零租赁”，免收管理费。成交餐饮企业承诺向学校缴纳营业额的3%一5%结余，用作学校总体食堂经营，以丰补欠、自我调节、抵御风险。，招标人为黑河学院。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
一、项目基本情况
项目编号：HJRZ-2026064
项目名称：黑河学院稻香园食堂一楼、三楼引入社会化餐饮企业合作经营项目
采购方式：竞争性谈判 竞争性磋商 □询价
预算金额：实行“零租赁”，免收管理费。成交餐饮企业承诺向学校缴纳营业额的3%—5%结 余，用作学校总体食堂经营，以丰补欠、自我调节、抵御风险。
采购需求：
成交餐饮企业须严格遵守《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品安全法》《中华人 民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全操作规范》等
法律法规，并严格执行《黑河学院餐饮服务监督管理实施意见（试行）》《黑河学院校园社会 化企业经营准入与退出管理办法》等相关制度，服从甲方管理。具体要求如下：
1.采购管理
(1)成交餐饮企业食品原材料采购须遵循学校统一管理原则，大宗食材及非大宗食材由校 方招标确定的供应商统一采购；加盟项目、技术服务项目所需食材及特殊品种食材须来自正 规生产厂家，由成交餐饮企业统一采购并报学校备案。所有食材须严格执行索证索票制度， 确保可溯源，做好采购验收及出入库台账管理，接受上级监管部门及学校后勤伙食部门的日 常监管，严禁采购“三无”产品，杜绝腐烂变质食材进入食堂。
(2)社会化餐饮服务企业不得违反食品安全管理等相关法律法规。如经营项目涉及加盟或 技术服务性质，须提供加盟品牌授权书或技术服务合同等证明材料。
2.价格管理
成本核算须符合《高等学校学生食堂伙食结构及成本核算指导意见》要求，基本大伙间接成 本（毛利率）控制在35%以内，风味、特色小吃间接成本（毛利率）控制在45%以内。菜品 销售价格须经成本核算后报后勤伙食管理部门审核批准后执行。一楼必须经营毛利率控制在 35%以内的保障性伙食、三楼应经营毛利率控制在45%以内的特色餐饮合作经营。
3.资金管理
(1)成交餐饮企业须使用校方指定的收费系统作为唯一收款渠道，营业收入全额进入学校 账户。违反此规定的，将按相关规定扣除相应履约保证金直至取消合作协议。安装收款设备 产生的费用由成交餐饮企业承担。
(2)学校每月从成交餐饮企业总营业收入中扣除食材、水、电费用及检查考核扣款后的余 款作为企业服务费，乙方须开具与支付款项等额的合法有效发票，甲方按月支付。
4.相关费用管理
成交餐饮企业承担经营过程中产生的水费、电费、燃气费、保洁费、人工费、垃圾清运费、 新增校园卡机购置、二楼至三楼电梯扶梯及两部扶梯之中的一部直梯的维修维护及年检、一 楼和三楼天然气探头年检维修维护费等生产生活费用以及食堂建筑设施内部的房产及设备 设施日常维修维护等其他费用。水费、电费、燃气费实行挂表计量，按属地自来水公司、电 业部门、燃气公司价格标准计费，并按学校要求缴纳。保洁费、人工费、垃圾清运费由成交 餐饮企业与为学校提供物业服务的企业共同商议确定，交费标准参照学校与物业服务企业签 订的合同执行。
5.安全管理
成交餐饮企业须负责经营区域及公共区域的食品安全、消防安全、燃气安全、人身安全及财 产安全，配备24小时值守保安员，相关费用由成交餐饮企业自行承担，保安员须服从学校 统一管理。按要求配备安全消防设施，服从学校及政府有关部门的统一管理。因餐饮企业原 因造成安全事故的，由餐饮企业承担全部损失及相关法律责任；因餐饮企业原因导致学校被 市场监督部门、消防部门、燃气部门、治安部门处罚的，由成交餐饮企业承担全部经济损失 及责任。
6.经营管理
(1)成交餐饮企业须拥有自有的专业团队，独立负责项目运营，提供经营人员劳动合同 （采用省人社厅制式合同）备案，严禁转让、委托他人经营或变相将经营权交由其他公司和 个人代管代营，否则学校有权终止合作协议，成交餐饮企业须无条件解除合同，并承担由此 产生的一切经济损失和法律责任。
(2)成交餐饮企业须提交详细的经营管理方案及信息化建设管理方案，严格按投标文件要 求执行经营项目、经营内容、内部设施及整体布局。方案实施前须向后勤管理处提交申请， 经审批通过后方可启动实施。
(3)基本大伙主食以米饭和面食为主；副食以炒菜为主。菜品高中低价位比例为：高价位 20%—30%、中价位40%—50%、低价位20%—30%。单个菜品份量标准 量小型无汁无汤菜150 克左右，带汁菜180克左右，带汤菜200克左右；量大型无汁无汤菜250克左右，带汁菜280 克左右，带汤菜300克左右。
(4)成交餐饮企业须按学校要求设置不少于1个民族餐窗口，其规划设计及经营项目须符 合民族餐办伙要求。
(5)成交餐饮企业须实行“微利经营”，所售饭菜明码标价，价格按《高等学校学生食堂伙 食结构及成本核算指导意见》制定，经后勤管理处审批后挂牌销售。
(6)成交餐饮企业须每日提供充足特价菜及免费汤，包括不少于2个2元特价菜、4个1 元特价菜及1种免费汤。
(7)成交餐饮企业须严格控制档口数量，未经学校允许不得私自改扩建增加档口。档口品 种更换须报后勤管理处审批备案。
(8)成交餐饮企业须严格执行法律法规，严禁采购加工出售变质、变味饭菜及剩菜剩饭。 因管理不善导致师生食物中毒，由成交餐饮企业承担全部损失及法律责任。
(9)供餐时间须符合学校要求及学生需求，寒暑假及法定假日期间开业停业时间服从学校 安排。须无条件配合学校完成节日、大型活动日、每年至少一次美食节等保障任务。
(10)现有自动售卖机及位于一层扶梯处的水果捞为学校自主经营，中标餐饮企业要全力配 合，否则学校有权利扣除全部履约保证金。中标企业不得经营或免费提供（含套餐）任何饮 品。不得经营营超市、奶茶、咖啡，以及电信业务、快递业务等各类生活服务，不以满足学 生伙食需求的经营项目，不得以食堂档口名义管理。
(11)建立便捷的师生投诉平台，对合理有效的投诉须在12小时内响应。
7.考核管理
根据成交餐饮企业服务质量及相关考核标准决定是否续签合同。
年度考核标准：一是师生满意度不得低于80%；二是按照《黑河学院餐饮服务监督管理实施 意见（试行）》，严格考核食品安全、环境卫生、经营管理、采购管理、服务质量等方面，落 实退出和竞争机制。三是考核不合格，学校有权解除合同并重新招标。如遇上级政策调整或 其他不可抗力因素，合同到期后不再续签，双方合同解除，餐饮企业无条件退出，双方互不 承担责任，学校退还履约保证金。
8.其他要求
(1)成交餐饮企业负责水、电、燃气、排风、厨具及公共设施设备的维修维护，每学期至 少清理一次排烟机及排烟管道油泥油渍负责洗消、保洁、除四害及其他日常经营所需的必 要低值易耗品等费用支出，未尽事项由双方协商处理。
(2)食堂各运营档口所需厨具设备及安装费用由成交餐饮企业承担。须按标准化建设厨房、 明厨亮灶+互联网食堂，建立后厨智能监管系统，恢复视频监控设备并与学校食堂监控系统 并网对接。
(3)成交餐饮企业从业人员每学期开学前至少进行一次健康检查，取得健康合格证明后方 可上岗。健康证使用期限不得超过规定时限。工作人员在岗期间如发生人员伤亡及意外事件， 由成交餐饮企业承担全部责任。
(4)成交餐饮企业须自觉接受并积极配合后勤管理处及相关部门的监督检查。要建立健全 意识形态监管机制，坚决杜绝传销、直销、传教及各类非法组织活动。经营区域内电子显示 屏、宣传栏、海报等宣传内容须经学校审核同意后方可发布。
(5)成交餐饮企业须每年购买经营场所公众责任险、食品安全责任险、雇主责任险或团体 意外险等险种，因经营行为导致的经济损失及法律责任由企业自行承担。
(6)如因成交餐饮企业原因导致学校被市场监督管理部门处罚，企业须承担全部责任并按 要求缴纳罚款。
(7)成交餐饮企业在合同期内与其他法人、自然人产生的债权债务及法律纠纷，由企业自
行承担全部责任。
(8)合同期满或因其他原因提前终止合作，企业须将装修改造的不动产、安装固定的设备 设施及更新的厨房设备等无偿移交黑河学院，不得破坏或拆除，亦不得主张折旧、退还或赔 偿。可移动设备设施及低值易耗品须及时清理。
9、合同履行期限：服务期限为三年，采用“1+1+1”模式，根据成交餐饮企业检查考核结果 及师生满意度调查情况，决定是否续签后续年度合同。
10、服务标准：符合国家、地方及行业现行相关标准和规定及满足采购人要求。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、供应商在资格审查时须提供：
2.1企业营业执照（正本或副本 四证合一）（复印件加盖公章）：
2.2基本账户开户许可证或“基本存款账户信息”证明（复印件加盖公章）：
2.3承诺通过“全国企业信用信息公示系统”、“中国执行信息公开网”、“中国裁判文书网”、 “信用中国”、“中国政府采购网”等合法渠道，可查证在投标截止日期前未被列入失信被执 行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动。
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
2.5落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业。
三、获取采购文件
时间：6月22日至6月26日，每天上午9时至下午17时（北京时间，法 定节假日除外）
地点：黑龙江省（黑河市）
售价：500元/本，售后不退
四、响应文件提交
截止时间：7月3日9时00分（北京时间）
地点：黑河市
注：供应商无需到达开标现场（线上开标，7月3日8时30分至7月3日9时00分响应文件PDF格式上传信箱，超过递交截止时间磋商将被拒绝， 供应商上传的电子响应文件，应保证内容清晰，完整，签字盖章齐全，若因内容不清晰，不 完整，无法正常评审的，责任自负）。
五、开启
时间：7月3日9时00分（北京时间）
地点：黑河市
注：邮件发送(公司名称+联系人电话+项目名称)获取登记表
联 系 人：徐先生
手  机：185-1927-2310
邮  箱：zbxmgs88@126.com