采购公告云南腾冲火山热海投资开发有限公司热海景区餐饮业务合作经营项目招商公告

（招标编号：CXZB2026-RH16）项目所在地区：云南省,保山市,腾冲县

一、招标条件

本云南腾冲火山热海投资开发有限公司热海景区餐饮业务合作经营项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为云南腾冲火山热海投资开发有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。

二、项目概况

1.招商项目：云南腾冲火山热海投资开发有限公司热海景区餐饮业务合作经营项目

2.合作经营范围：云南腾冲火山热海投资开发有限公司（以下简称公司）热海景区经营性餐饮区域，主要包含大滚锅食府、玉温泉酒店餐厅、养生阁酒店餐厅、美女池酒店餐厅，涵盖对应经营场地、后厨设备、就餐设施、仓储配套及

全部存量经营资产。

3.自主保障范围：公司内部员工餐业务不纳入合作范围，合作方需在经营区域内合理规划专属场地、配套空间，统筹保障公司员工餐有序运营，不占用核心经营业态资源。

4.合作模式：本项目采用年度保底收益+阶梯超额营收分成的合作经营模式。

5.合作期限：项目合作期限采用5+3年模式，首期合作期限5年；合作期满后，经公司对合作方履约情况、经营成效、合规管理、服务品质等进行综合评估，合格后续签3年合作期限。

6.成交单位数量：1家服务单位。

7.本项目不接受联合体竞选；不允许分包。

三、招商控制价：本项目采用年度保底收益+阶梯超额分成自主竞价模式，具体规则如下：1.年度营业收入≤1000万元，公司收取年度保底收益，标准为每年不低于50万元，竞价成交价不得低于底价，无超额分成。

2.年度营业收入＞1000万元时，公司收益由年度保底收益+阶梯超额分成两部分组成。阶梯分成以500万元为一个核算分段，实行累进计提模式；基础档位计提基准不少于8%，每进阶一个500万元档位，计提比例递增不低于2%。

3.年度营业收入＞2500万元的，所有营收超额部分统一按照2000万元＜营收≤2500万元档位的核算规则及计提比率执行，不再新增档位、不调整计提比例。

4.动线优化上浮规则：若景区完成游览动线优化、将博物馆区域调整为游览车终点站后，本项目全档位阶梯超额分成基准比例统一上浮1个百分点，年度保底收益标准保持不变。营收档位划分、档位递增规则、最高核算封顶机制保持不变。

5.规模激励奖励规则：为鼓励合作方拓展客源、扩大经营体量，年度营业收入突破2000万元的，对2000万元以上对应超额营收部分，在基准计提比例基础上额外给予1个百分点的经营规模奖励。

6.竞价分成比例及档位限价规则：下表所列各档位计提比例为最低竞价限价，合作方申报竞价比例不得低于对应基准比例。本项目各档位核算公式以本下表为准，表内基准计提比例仅用于演示测算参考，项目最终结算分成比例以合作

方竞价结果执行。详见附件

四、响应单位资格要求：

1.具备经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照（或市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书）。

2.提供对公基本账户材料（开户许可证或基本存款账户信息）。

3.团队能力要求：招商人与合作单位需共同组建专属项目运营团队，配备项目负责人、食品安全管理员/食品安全总监、资深后厨管理人员、前厅服务管理人员；所有从业人员须持有效健康证上岗，严格遵守食品安全及用工管理规范。

4.具有完成本项目内容及要求的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；

5.近3年内无重大食品安全事故、安全生产事故、重大群体性消费投诉、劳动纠纷败诉等不良经营记录，无行业主管部门行政处罚记录。

6.具备承担本项目的运营能力，在人员、设备、资金等方面具有承担本项目运营管理的能力，拥有稳定设备供应渠道及专业运营维护团队。

7.信誉要求：

①竞选人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）无失信被执行人的行为记录，未被列入重大税收违法案件当事人名录，由招商代理机构在竞选文件递交截止时间前查询并将查询结果提交评审委员会审查。

②竞选人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，由招商代理机构在竞选文件递交截止时间前查询并将查询结果提交评审委员会审查。

③竞选人、竞选人法定代表人（单位负责人）无行贿犯罪记录，提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）；由招商代理机构在竞选文件递交截止时间前查询并将查询结果提交评审委员会审查。

④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项

目投标，与招商人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标；

⑤存在串标、出现影响采购公正的违法违规行为的竞选人在审查过程中一经发现按照现行相关法律法规将对竞选人进行废标，且不退还保证金，并列入云南腾冲火山热海投资开发有限公司黑名单。

⑥若成交单位成交后，无正当理由拒签合作协议，招商人取消其成交资格，其响应保证金不予退还，并列入云南腾冲火山热海投资开发有限公司黑名单。

⑦竞选人提交响应文件材料中需包含云南腾冲火山热海投资开发有限公司《合规及廉洁自律承诺书》，详见合作协议附件。

五、核心投资与运营要求

1.固定投资要求：合作方需在合作协议签订后，投入专项改造资金，用于项目场地装修升级、老旧设施设备更新迭代、菜品研发创新、景区餐饮品牌打造等工作。所有投资方案需提前报请公司审批报备，获批后方可实施，全部投资成本、后期运营维护成本由合作方全额承担。

2.运营管理要求①合作方实行自主经营、自负盈亏，全权负责项目全流程运营管理，涵盖食材采购、菜品研发、出品管控、前厅服务、客源拓展、市场营销、设备运营维护、场地运营维护等全部工作。②严格落实安全生产、食品安全、消防安全、环境保护等主体责任，建立完善的安全管理制度、食材溯源体系、卫生保洁制度，定期开展隐患排查，杜绝安全事故及负面舆情。③贴合热海景区文旅特色，打造差异化特色餐饮产品，优化菜品结构、提升服务品质，塑造景区专属餐饮品牌，持续拓宽客源渠道，提升营收规模。④合作方承担公司派驻在编岗位人员不少于40人。⑤全额承担运营成本费用。合作方负责本项目合作经营期间的全部运营投入，须全额承担项目经营所产生的所有经营性成本、管理费用及运营支出。

3.资产与库存管理要求①公司保留项目全部场地、设备、资产所有权，合作方仅享有协议期内使用权，需签订《资产移交清单》，建立资产台账，做好日常维护保养。

②合作期内固定资产更新、大额设备更换、场地装修改造等所有变更，必须提前报请公司书面审批，未经审批不得擅自施工改造，相关投入及后续运营维护费用由合作方承担。③合作交接阶段，需配合公司完成库存食材、一次性消耗品的盘点、核验、价值评估，按双方确认结果足额支付食材价款，合规完成实物及权属移交，确保质量符合安全标准。

六、配套餐费、营业收入结算管理要求

1、配套餐费结算景区含餐温泉套票、酒店配套早餐及夜点，由合作方依据检票数据每月核对实际用餐人数，按合作协议约定单价及标准办理月度结算。

2、营业收入结算（1）月度对账及结算：所有经营收入（微信、支付宝、平台订单、现金等）须全额归集至公司指定账户，严禁私设收款账户、使用个人收款码，严禁截留营收、虚构账务。以自然月为结算周期，每月结束后5日内，双方完成当月营收核算并签字确认，扣除相应抵扣款项后，公司按报账流程支付上月结算款项。

（2）年度保底收益结算年度保底收益，按合作年度周期实行季度平均分摊结算，结算季度均按本协议合作实际存续周期计算，不按自然季度执行。每合作季度周期届满后，采购人从当期经营营业款项中直接扣除本季度分摊的保底收益金额；若当期营收不足以抵扣当季分摊保底金额的，成交方须于10日内向采购方补足差额。每合作年度结束后，采购人、成交方双方对全年保底收益、各季度扣款及补缴情况统一核对清算并签字确认，后续合作年度均按本规则执行。

（3）超额收益分成超额分成实行月度对账、年度统一清算。每合作年度届满10日内，双方核算并确认当年度营收及超额分成金额。符合计提条件的，公司从上月营收中抵扣对应分成；若上月营收不足抵扣，合作方须10日内补足差额，后续年度均按此执行。剩余款项由公司按报账流程支付给合作方。

七、安全服务质量保证金1.合作方须在签订《热海景区餐饮业务合作协议》后5个工作日内，向公司一次

性足额交纳安全服务质量保证金10万元。2.保证金用途：专项用于处理合作期间因合作方责任引起的安全事故、质量问题、服务纠纷、违约赔偿、违约金等事项，若合作方未及时履行相关义务，公司有权从保证金中直接抵扣相应费用。3.保证金退还：合作期结束后30日内，经公司核查，合作方无违约行为、无未结清费用（保底收益、水电费等）、无未处理安全质量与相应纠纷的，公司将保证金无息全额退还至合作方指定账户；若存在抵扣情形，退还剩余金额。

八、经营管理规范要求1.运营规范管理：合作方须建立健全内部经营管理、安全管理、服务质量、台账管理等全套管理制度，足额配备专业管理人员及前厅、后厨服务人员，配齐经营所需配套设施。严格遵从景区整体业态定位与经营规划，所有经营活动合法合规、规范有序，严禁开展与景区定位不符、损害景区品牌形象、危及员工、游客人身及财产安全的经营行为。

2.全域协同配合：合作方须无条件配合公司常态化运营管理工作，主动配合景区节庆活动组织、游客疏导、秩序维护、应急处置、环境卫生整治、公共设施巡检维护等各项工作。严格服从公司统一调度、统一管理、统一运营部署，积极融入景区整体文旅推广及常态化运营体系。

3.服务品质管控：合作方须秉持诚信经营理念，为游客提供文明、高效、优质的标准化服务。建立完善游客咨询、投诉受理、闭环处置机制，及时妥善化解游客各类诉求。因服务态度差、服务不规范、处置不及时引发游客有效投诉、舆情曝光、负面口碑及不良社会影响的，公司有权根据情节轻重扣除履约保证金，并责令限期整改，整改不力的将依规追责。

4.合作方全面落实安全生产主体责任，严格遵守安全生产、食品安全、消防安全、环境保护等相关法律法规。定期开展全员安全警示教育、安全技能培训及应急演练，常态化开展全域安全隐患排查整改，建立完整安全管理台账。足额配备齐全、合格、有效的消防、安防、应急救援设备设施，定期检修维护，确保全程正常运行。合作期间若发生各类安全事故，须第一时间向公司及属地主管部门上报，全力配合事故调查、处置、整改工作，独立承担全部法律责任、经济损失及一切后续后果。

5.环境卫生与生态保护：合作方负责责任经营区域内全域环境卫生常态化保洁维护，做到场地整洁、摆放规范、无杂物垃圾。严格落实垃圾分类收集、定点存放、及时清运要求。规范经营作业流程，严控经营过程中噪声、废气、废水等污染物排放，自觉保护景区植被、自然景观、公共设施及生态环境，严禁出现破坏景区生态、损毁公共设施的行为。

九、禁止性经营条款1.严禁将本次合作取得的经营权、经营场地进行转租、转借、抵押、质押；严禁与第三方私下合作经营、转包、分包、挂靠经营，本项目不接受联合体参选，全程禁止任何形式的变相转让经营行为。2.严禁在经营区域内从事违法犯罪、封建迷信、低俗色情等违规违纪活动；严禁销售假冒伪劣、侵权盗版、过期变质、易燃易爆及国家明令禁止的违禁商品。3.严格执行明码标价制度，诚信合规经营，严禁擅自涨价、哄抬物价、价格欺诈、虚假宣传等侵害游客权益、扰乱景区经营秩序的不正当竞争行为。

十、招商、廉洁合规与考核管理1.招商评审规则：本项目采用综合评分法评审，参选报价不得低于控制价最低标准，否则参选无效2.廉洁合规要求：所有参选及合作单位须签署《合规及廉洁自律承诺书》，未签署视为放弃资格。3.履约合规与年度考核：①常态化合规要求：严格遵守食品安全、安全生产、消防安全、劳动用工、税务、环境保护等法律法规及公司制度；接受巡查、质检、审计、资产盘点、安全检查、履约评估等。②年度综合考核：公司实行年度综合考核，结果直接挂钩续约资格、履约评价、合作权限；不合格限期整改，对整改不达标可终止合作。

十一、其他要求1.具有餐饮运营管理经验，提供相关运营案例证明。2.未经公司书面许可，合作方在合作期间不得擅自使用公司商标、名称、LOGO 等各类知识产权，不得销售带有公司标识的商品。

2.合作期内，合作方全力配合景区整体运营、节庆活动、文旅推广，按需提供配套餐饮服务。3.本文件为合作协议核心组成部分，与正式协议具有同等效力；未尽事宜、具体细节、结算、管控细则等，以最终签订的合作协议为准。

十二、招商文件的获取

1.凡有意参加招商竞选者，请于6月10日起至6月24日，每日（节假日除外）09时00分至17时00分（北京时间，下同）报名，报名持营业执照（复印件加盖公章）、法定代表人身份证明书（复印件加盖公章）、法定代表人授权书（复印件加盖公章，竞选代表是法定代表人时，不必提供）竞选代表本人身份证；所有资料须加盖公章。注：报名材料需装订成册。2.招商文件售价：600元/份，售后不退。3.报名方式：现场报名或邮寄报名或电子邮件方式报名。4.采购文件获取方式：现场获取或电子邮件方式获取。

十三、招商文件的递交1.招商文件递交的截止时间为6月26日14时30分，2.逾期送达或未送达指定地点的竞选文件，招商人不予受理。

注：邮件发送(公司名称+联系人电话+项目名称)获取登记表

联 系 人：徐工

手 机：156-1130-0638

邮 箱：zbtbgs88@163.com