阜新市体育运动学校食材采购项目采购需求

★一、供应商要求

1、供应商资格要求

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

落实政府采购政策需满足的资格要求：无

本项目的特定资格要求：投标人须提供有效的《食品经营许可证》

2、供应商必须保证所有产品来源地清晰明确，符合国家标准，必须来源于受到地方政府部门监管的商品基地或流通市场，并实行产品溯源管理，供货商按相关规定保存食品溯源数据，保证学校或主管部门随时调用查看。

3、供应商须接受采购人的不定期抽查检测，由采购人对食材配送质量、数量、服务、价格等进行每学期两次以上的抽查检测。

4、具体需求量以各校食堂实际需求量为准，必须保证其配送产品质量。

5、供应商不得随意变更品类，应严格按学校实际要求配送，否则，采购人有权拒收。供应商须按配送食材的实际发生额开具正式发票。

6、供应商在实施配送期间，不得将配送的实际数量及地点泄露给其他企业或者个人，供应商必须指派相对固定的人员完成配送服务，并需将配送人员的详细资料及健康证报采购人备案，配送人员必须遵纪守法、品行良好。供应商如需要更换配送人员，必须事先通知采购人并将其个人资料及健康证送采购人备案。

7、供应商必须保证电话24小时畅通，如采购人执行紧急任务需要食品配送，必须在规定的时间内筹措，并送达指定地点。

8、在采购、配送的过程中，如供应商人员、车辆出现各类事故，自身及造成的一切后果，由供应商自行承担。

10、中标供货商确定后，要与阜新市体育运动学校签订合同，在签订合同前通过公对公转账方式缴纳履约保证金：78000元，保证金账户在签订合同前另行通知，合同履行完毕验收合格后原路退还，不计利息。如在履约过程中出现一次验收不合格学校在履约保证金中罚款一万，第二次再出现验收不合格学校在履约保证金中罚款二万，第三次不合格扣除全部履约保证金并取消合同。

★二、采购需求

★三、质量标准

质量标准及卫生指标：服务所供应食材须符合国家食品安全质量标准；卫生指标应符合行业各项规定。

★四、配送要求

（1）配送要求：供应商必须提供一台及以上冷藏运输车，在规定时间内将校方所定货物在每日晨06：00-07：00间送至学校指定地点，中标供应商须按采购人要求，并认真执行《辽宁省校园食品安全标准化建设指引》等法律法规。对其配送的食材和采购渠道及配送过程严把质量关，杜绝假冒伪劣、以次充好。每次供货按采购人要求提供产品相关检验、检疫证明，人员健康证等相关证件。

（2）配送计划：学校按食谱制定食材需求计划，于一日前将次日食材需求计划通过书面订单、电话（需做好记录）、微信或其他方式通知成交供应商。若食材需求计划没有及时送达或出现错误时，中标供应商有义务主动提醒或通知学校。中标供应商根据学校提供的食材需求计划，及时组织筹措和加工，确保按学校规定的部位、数量、质量配送。食材需求计划下达后，如遇特殊情况需停课停学而不能正常就餐的，学校需提前2小时告知供应商取消供应计划。如当天因雨雪等特殊情况需停课停学而不能正常就餐的，已经送达的食材由供应商自行召回处理。如遇不可抗力，供应商确实不能按时送达，学校可自行采购。

（3）配送变更：学校有特殊需求时，应提前 2 小时将订单通知中标供应商， 供应商应及时调整送货时间，并确保在收到通知后 2 小时内送达。如遇不可抗力货物不能按时送达，需与各校及时沟通，协调处理。

（4）运输要求：有固定的仓储场所;运输车辆车内温度保持在0-2℃左右，运输过程中必须是连续的冷藏，符合卫生标准，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢内仓应使用抗腐蚀、防潮、易清洁的消毒材料；车厢内无异味。食材堆放科学合理，避免交叉污染；严禁裸放运输，运输费用供应商自理。

★五、服务要求:

中标供应商对所提供的货物，因产品质量、运输不当等原因造成的产品缺陷，须包换、包退，并承担由此产生的所有费用。

★六、食材验收要求:

（1）验收流程：

按招标文件规定的食材质量要求对食材质量进行检查，食材应清洁，外包装完整，无损伤、无腐烂现象，无寄生虫或受虫蛀等现象。按（食材收货清单）--验证--验斤--验质的程序完成验收。学校有权拒收中标供应商所配送的不合规产品，并要求其在指定时间内按学校要求重新换货。

每次货物验收必须两人以上（其中包括学校食品安全员和食堂管理人员），要在专区，监控下进行，监控要清晰，储存时间30天以上，配送清单经验收人签字生效，签字人承担验收责任。学校要定期对验收情况进行抽查。

（2）食材使用中发现问题的处理：

①对未按质量要求配送危及人身安全的食材问题，一经发现，当日所送同批次食材全部退货。对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理，不再退货给中标供应商。

②若在使用食材前发现部分食材存在质量问题，应立即通知中标供应商，对问题食材做退货处理。

③退（补）货：当日送达食材出现质量不达标、缺斤少两、配送错误等问题（若双方对质量或重量有争议，可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检），由中标供应商负责在 30～90分钟之内补换货，包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不再退货给中标供应商。

（3）验收记录： 验收完毕后，双方必须在食材送货清单（格式自定，但必须包括食材名称、数量、生产日期等内容）上签名确认，作为学校支付货款的依据之一。

★七、监督机制

（1）依托于政府的行政监督，供货方必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规。

（2）采购单位联合市场监管局和畜牧局对中标供应商所供食材进行不定期的抽样检验。

（3）学校会对中标供应商所供食材进行监督检查。

★八、退出机制

（1）配送货物经监督部门、采购单位检查出不达标或因食品质量引发食品安全事故、配送期间没有依据承诺的报价执行的中标供应商、存在严峻安全隐患、教育主管部门及学校对供货商仓储条件（仓库和冻库）检查不符合要求，整改不到位等状况的，将取消该中标供应商食品中标资格。

（2）被退出中标资格的中标供应商自己承担因退出而产生的一切经济损失和后果。

（3）如果中标供应商中标资格被取消后，按评审委员会提供的评审报告中的评审结果次序，产生新的中标供应商。产生新的中标供应商前，学校可自行采购。

★九、履约期限及交货时间、交货地点

履约期限：签订合同起1年，按学校实际需求及时供货。每日早06：00-07：00配送至各学校。每次供货数量以采购人订货单要求为准。

交货地点：采购人指定地点。

★十、报价要求

1、由于系统原因，该项目按一个品目进行报价，品目内容包含：第二项采购需求的全部内容。供应商在系统中填报品目信息时应分别依次注明相关信息，以供中标结果公示时系统自动链接使用。在投标文件分项报价表中应按给定格式填写，统一报价。结算时各品目均按该统一价格计算。

2、限价：折扣率报价，100%为最高限价，基准价格为：辽宁省发展和改革委员会（https://fgw.ln.gov.cn/）--信息公开--价格监测--农副产品--按时间分市查询--阜新市当月25日价格；该价格内不包含的品目，以学校调研各市场的平均价格为基准价格（主要调研对象为阜新市城区内佳百、大润发、时利和等较大的生鲜超市）。

3、以比率进行报价。投标人只允许报一个比率，采购人不接受任何有选择的或有附加条件的比率。比率是指在新的价格在原有价格所占比例。例:原价格100元，给与政采价80元，那么比率即为80%。供应商只报限价及以内的一个报价，例如95%。最终结算价格为各品目基准价格乘以所报折扣率乘以各品目实际发生数量，各品目相加。

4、投标人的报价须包括食材价格、食材损耗、包装、运输、仓储、装卸费、二次搬运、售后服务、各项税费、初加工服务费、检测费、人员费用、保险、利润、政策性规费、不可预见费及其他完成本次项目的一切所需费用。

5、如学校需采购第二项采购需求以外的品目，中标供应行也需提供相应产品，价格以学校调研各市场的平均价格为基准价格乘以中标折扣率进行结算。