2026年度项目-昆明交投集团及下属公司2026-2028年度选聘招标代理服务机构招标公告
(招标编号:KMJT-GZ-202601)
项目所在地区:云南省，昆明市,市辖区
本昆明交投集团及下属公司2026-2028年度选聘招标代理服务机构已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金已落实，招标人为昆明市交通投资集团有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
1.招标条件
昆明交投集团及下属公司2026-2028年度选聘招标代理服务机构，资金来源为企业自筹。依据有关招标投标法律法规采用公开招标的方式选择招标代理机构，欢迎有实力的潜在投标人参与投标，现将有关事项公告如下:
2.招标项目概况与招标范围
2.1项目概况:
(1)通过公开、公平、公正的选聘流程，选取专业能力突出、服务质量优良收费合理的招标代理机构为昆明市交通投资集团有限责任公司(以下简称“昆明交投集团”)及下属各级全资、控股、拥有实际控制权的子公司及代管公司(以下简称“下属公司”)招标采购项目提供专业代理服务，规范招标采购操作流程，提高招标采购工作效率和质量。
(2)本项目采用“统招分签”方式采购，即各下属公司授权集团统一组织招标，明确招标代理机构准入条件、服务内容、服务标准及考核要求。确定中标代理机构后，由公司及各下属公司分别与中标代理机构签订服务协议。公司及各下属公司作为合同主体，负责招标代理机构的日常管理与约监督。根据昆明市国资委《关于印发(昆明市属企业招标和采购合规系列管理指南〉的通知》昆国资联发(2025)12号文件精神，采用公开招标方式向社会公开选聘。
2.2项目规模:约471.29万元/年。(以2026年招标采购项目计算，不作为后续年度项目规模的推论或预测。)
2.3项目地点:招标人指定地点。
2.4招标范围
(1)常规招标代理服务
为昆明交投集团及下属公司提供工程建设施工以及与工程建设有关的货物、服务，其他货物及服务招标采购的招标代理服务，具体工作内容包含但不限于:①严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及地方招投标相关规定，遵循委托人内部招标采购管理制度，确保招标代理工作依法合规、流程规范。
②)负责招标采购文件的编制与审核工作，具体应涵盖编制资格预审文件、招标采购文件、评标标准与方法等。确保所有招标采购文件内容依法合规、条款严谨完备，有效防范潜在法律风险与合同履约过程中的各类争议。③负责招标采购文件的备案工作，按照招投标监管部门及委托人内部管理规定完成备案流程，及时反馈备案意见并修改完善文件。④负责招标采购计划发布、招标采购文件预公示、招标采购公告、资格预审公告的发布，确保公告信息完整、准确、及时，保障潜在投标人(供应商)的知情权。
⑤协助委托人完成潜在投标人(供应商)的咨询答疑工作，针对招标采购文件中的疑问进行专业解答，同步整理答疑记录并作为招标(采购)文件的补充文件发布。
⑥组织项目开标、评标工作，落实开标场地、设备、人员，严格按照法定及委托人内部管理流程组织开标，核对投标(申请)文件密封性、有效性，协助组建评标委员会(评审小组)，及时解答评标过程中的专业疑问。
⑦整理、审查评标报告，协助委托人完成评标结果公示，处理公示期间的异议及投诉事宜，配合监管部门的核查工作，确保异议、投诉处理合法合规、有据可依。
@)评标结果公示无异议后，协助委托人完成定标、发放中标(成交)通知书，⑨负责招标采购全过程资料的整理、归档及移交工作，确保资料完整、规范可追溯。配合合同履约过程中的招标采购相关答疑、协助处理招投标相关遗留问题等。
⑩建立招标代理工作台账，及时向委托人汇报招标采购工作进展(包括公告发布情况、报名情况、答疑情况、开标评标进度等)，主动对接委托人及相关监管部门，协调解决招标采购过程中的各类问题。I)完成委托人交办的其他与招标代理相关的工作，以上招标代理工作以委托人实际委托为准。
(2)增值服务
在本项目招标文件要求的常规招标代理服务范围之外，免费为委托人提供以下增值服务，不收取任何费用、不附加任何条件，具体内容如下:①每个服务年度内，对无需抽取外部评标专家的竞价采购、公开挂网询价类项目等，不限项目件数，免费提供公告、公示信息发布及线下开标全流程服务。②)每个服务年度内，不限项目件数，免费提供项目档案标准化整理，除按约定提交招标采购档案外，免费为委托人提供电子档案标准化汇编(目录清晰、可检索、可直接用于审计、检查等用途)，并提供纸质档案原件留存备查。③每个服务年度内，不限项目件数，免费为不进入各级公共资源交易中心招标的项目提供开评标现场全程影像记录服务，协助委托人完成开评标全过程音视频资料的整理、备份及移交指导工作，确保满足监管、审计、备查等长期档案管理要求。
④每个服务年度内，不限项目件数，免费为委托人提供投标人(供应商)以保函、保险等形式提交的投标保证金相关核验服务，对保函、保险的开具主体资质、文本格式合规性、担保期限、担保金额、责任条款、生效状态等内容进行真实性与有效性核验，出具核验结果供招标采购流程使用。⑤在评标结果公示前，免费对中标(成交)候选人的信用状况、经营异常状态重大违法记录、司法诉讼等内容开展公开信息初步核查，形成简要核查报告。在定标过程中协助委托人完成定标相关工作，向委托人提交书面定标意见。⑥免费提供项目后续招标采购政策咨询服务，项目完成后免费为委托人提供与项目相关的招标采购政策、争议处理等不限次数咨询服务⑦免费配合各类巡察、审计、检查及专项督查工作。根据委托人要求，免费指派专人协助委托人完成上级主管部门、审计、财政、纪检监察、行业主管等单位开展的各类检查工作，包括但不限于提供所需的招标代理相关资料、协助解释招标采购流程及相关条款、情况说明撰写、台账完善及现场对接配合等事项⑧每个服务年度内，不限项目件数，免费提供紧急事项加急处理服务。针对委托人合理的紧急工作需求，在合规前提下免费提供加急编制、加急发布、加急组织开评标等绿色通道服务，保障项目进度。⑨免费提供年度招标采购规划与计划编制咨询，结合委托人实际情况，免费为委托人提供年度招标采购计划编排、批次整合、成本控制等专业咨询建议。⑩免费、定期为委托人提供招标采购相关政策更新信息，确保内容来源权威及时准确，涵盖国家及地方最新政策法规、监管要求及实操要点，满足委托人日常招标采购工作合规开展与业务参考需求①)根据委托人要求，每个服务年度内提供不少于两次招标采购业务专项培训。培训内容需贴合委托人实际业务需求，涵盖招标采购相关法律法规、流程规范操作要点、风险防控等核心内容，确保培训具有针对性和实用性。培训形式可根据委托人需求，采用线下集中授课、线上直播讲解、案例研讨等灵活方式开展。
2.5服务期限
(1)总服务期限为3年，采用一年一签的续签模式。各标段具体启动服务时间以委托人书面下达的《服务启动通知书》为准。
(2)首个服务年度届满前，委托人将组织服务质量约考核。若服务考核结果满足合同约定及委托人要求，双方可续签下一年度服务合同。每一服务年度内，如果招标代理机构达不到委托人要求，且拒不整改或整改不到位，委托人有权提前终止合同并另行选聘新的招标代理机构。在新的招标代理机构未到位，或正在进行但仍未完成的招标代理事项未结束之前，招标代理机构必须严格按合同及委托人要求继续履行相关责任和义务。待新招标代理机构到位或正在进行的招标代理事项结束后，方可终止服务。服务期满后正在进行仍未完成的招标代理事项，招标代理机构必须按照招标代理合同的约定继续履行完毕。
2.6服务合同续签限制情形
(1)任一服务年度内，招标代理机构出现下列情形之一的，委托人有权不予续签下一年度服务合同:
①累计发生1次及以上服务质量事故(服务质量事故的认定标准详见附件《招标代理机构服务评价表》“一票否决情形”);
②服务履约考核结果低于75分，未达到委托人要求的。(2)即时解聘条款
招标代理机构发生本条款第(1)项服务质量事故的，不受服务年度及考核时限的限制。委托人一经核实，可立即与该机构签订终止协议并予以解聘
(3)禁入条款
因发生本条款第(1)项服务质量事故或考核结果低于75分被解聘的招标代理机构，自解聘之日起三年内，不得参与昆明交投集团及下属公司的招标代理机构选聘项目。
备注:招标代理合同存续期间，若一方(包括但不限于因合并、分立、重组、改制、资产转让或其他类似原因)导致合同主体发生变更，任何一方均无需向对方承担违约责任。尽管双方互不承担违约责任，但变更方仍应尽最大努力，协助合同另一方妥善处理合同相关事宜，包括但不限于提供必要的文件资料、协助办理相关手续等，以确保合同的善后工作得以顺利进行。同时，若变更后的主体具备继续履行合同的能力和条件，在双方协商一致的基础上，可就合同的继续履行签订补充协议。
2.7服务质量:
符合现行相关法律法规及相关规定，按委托人要求提供服务，接受委托人考核结果，并根据工作需要调整服务内容和服务方式。遵循职业道德，积极开展工作，认真维护委托人合法权益，提供优质招标代理服务;对代理过程中知悉的机密、商业秘密或个人隐私，负有保密义务。
2.8标段划分:本项目划分为四个标段。
第一标段:昆明交投集团、昆明高速公路公司及下属公司(共计11家)涉及的招标代理服务;
第二标段:枢纽公司(共计1家)涉及的招标代理服务;第三标段:低碳投资集团及下属公司、资产运营集团及下属公司(共计15家)涉及的招标代理服务;
第四标段:云智公司及下属公司、港通物流集团及下属公司(共计15家)涉及的招标代理服务。
投标人只可对一个标段进行投标，评标时将按照第一标段至第四标段的顺序依次评审。
3.投标人资格要求
3.1资格要求
(1)投标人须是在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的法人或其他组织，具有有效的营业执照或其他合法有效的主体证明文件;
(2)投标人须按照国家发展和改革委员会等六部门2025年第34号令《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》相关要求，在省级建筑市场监管一体化平台完成本机构及从业人员信息登记，并提供全国建筑市场监管公共服务平台相关网页查询截图(截图需清晰显示机构名称、登记状态等关键信息)。3.2招标代理团队要求
详见公告附件。
所有人员均须提供与投标人签订的有效劳动合同，以及劳动保障部门出具的社保证明(社保证明打印时间须为本次招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间前任意时点。退休返聘人员无需提供社保证明，须提供退休证明材料及与投标人签订的退休返聘协议或劳务合同)。
3.3财务状况:提供近三年(2022年1月1日一2024年12月31日)经审计的财务报表及审计报告。成立不满三年的招标代理机构按成立年份提供;成立不足一年的招标代理机构，提供成立至今的财务审计报告或财务报表或证明材料。
3.4企业信誉:近三年(2023年1月1日至今)无因违约或不恰当约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录;无被禁止市场准入情形或投标资格被取消;无骗取中标或严重违约或重大违纪、违法问题;当前未因不良行为记录被行政主管部门暂停或停止投标资格(在处罚期限内);没有处于被责令停业、
财产被接管、冻结、破产状态。
3.5相关承诺:按招标文件给出的相应格式作出承诺或说明。注:所有证明材料、截图须真实有效，若存在虚假材料，一经查实，取消投标人投标资格，并承担相应法律责任。
3.6本次招标不接受联合体投标。
4.资格审查方式
本项目招标资格审查采用资格后审的方式
5.2投标人可采用“现场获取”或“邮件获取”的方式获取招标文件:(1)需提供的资料:
①法定代表人身份证明书(含身份证复印件)加盖公章;②法定代表人授权委托书(含身份证复印件)加盖公章(法定代表人参加的，可不用提交)。
(2)现场获取:持以上资料“第(1)条”获取招标文件。
(3)邮件获取:将以上资料“第(1)条”的扫描件发送至招标人工作人员邮箱查收邮件并确认，确认完成即视为投标人获取成功。注:①邮件名称:投标人单位全称+项目名称;
②邮件获取的投标人须注明:授权联系人姓名、联系电话等相关信息:
5.3获取成功后，招标文件将以电子版形式(格式为“*PDF”)发送至各投标人邮箱。招标人不提供邮购招标文件服务。
6.投标文件的递交
6.1投标截止时间(同开标时间):2026年06月09日10时00分:
6.2递交投标文件的地点(同开标地点):昆明市
6.3请各投标人代表递交投标文件时携带以下资料，以备查验:
(1)法定代表人身份证明书(含身份证复印件)加盖公章;
(2)法定代表人授权委托书(含身份证复印件)加盖公章(法定代表人参加的
，可不用提交)
6.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。
注：邮件发送(公司名称+联系人电话+项目名称)获取登记表
联系人：徐先生
手 机：130 1188 5531  
邮 箱：zczbgs66@163.com