2026年度项目-陕西交控绿色发展集团高速公路路域分布式光伏发电项目（第二期第二批次）设计施工总承包（EPC）招标公告
（招标编号：E61000035011f3xwi）
项目所在地区：陕西省
一、招标条件本陕西交控绿色发展集团高速公路路域分布式光伏发电项目（第二期第二批次）设计施工总承包（EPC）已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金39719.42万元，招标人为陕西交控绿色发展集团有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：陕西交控绿色发展集团高速公路路域分布式光伏发电项目二期规划 容量240.22MWp，其中关中及陕北区域部分站点已经招标并开始建设，招标容量 137.022MWp.本次招标项目为陕西交控绿色发展集团高速公路路域分布式光伏 发电项目第二期第二批次，规划建设光伏容量为103MWp，涉及陕西交控集团管 辖的高速公路路域范围内剩余未开发建设的匝道圈、收费站、服务区、停车区 等站点的分布式光伏发电建设，同时配套不低于光伏装机容量20%的储能设施。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)LSFZ-GF01-2026;
三、投标人资格要求
(001LSFZ-GF01-2026)的投标人资格能力要求：1.资格审查条件
本次招标投标人须具备独立法人资格、有效的营业执照，且资质、财务、信誉 、业绩、人员等方面具有承担本项目设计、采购、施工的能力，具体要求如下 ：
①资质最低要求：一、投标人独立投标的，须满足以下要求：
1.具有独立法人资格；
2.具备有效的企业安全生产许可证；
3.具备有效的岩土工程勘察乙级或以上资质；
4.具备有效的工程设计综合甲级资质或同时具备工程设计电力行业甲级资质、 建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质或同时具备工程设计电力行业 （新能源发电）专业乙级、建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质；
5.具备有效的电力工程施工总承包二级或以上资质；
6.具备有效的建筑工程施工总承包二级或以上资质；
二、投标人以联合体形式投标的
1.承担勘察专业分工的联合体成员，须满足以下要求：
(1)具有独立法人资格；
(2)具备有效的岩土工程勘察乙级或以上资质。
2.承担设计专业分工的联合体成员，须满足以下要求：
(1)具有独立法人资格；
(2)具备有效的工程设计综合甲级资质或同时具备工程设计电力行业甲级资质 、建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质或同时具备工程设计电力行 业（新能源发电）专业乙级、建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质 。
3.承担主体电力工程施工专业分工的联合体成员，须满足以下要求：
(1)具有独立法人资格；
(2)具备有效的企业安全生产许可证；
(3)具备有效的电力工程施工总承包二级或以上资质。
4.承担建筑物屋顶结构加固工程施工专业分工的联合体成员，须满足以下要求 ：
(1)具有独立法人资格；
(2)具备有效的企业安全生产许可证；
(3)具备有效的建筑工程施工总承包二级或以上资质。
②财务最低要求：投标人近三年资产负债率不高于85%。
注：近三年指2023、20 24、2025,如投标人2025年度财务报告未审计完成的，提供2022、2023、2024 年度财务审计报告。以联合体形式参与投标的，只对联合体牵头人要求。该项 仅需提供财务审计报告的资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书 的彩色扫描件。公司成立时间不足三年的，提供成立年度起至今的财务审计报
告；成立不足一年的公司须提供银行资信证明。
③信誉最低要求：投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
(1)被省级及以上建设行政主管部门或交通运输主管部门取消招标项目所在地 的投标资格且处于有效期内；
(2)被责令停业，暂扣或吊销营业执照，或吊销资质证书；
(3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
(4) 在“国家企业信用信息公示系统”( http:// www.gsxt.gov.cn/) 中被列 入“严重违法失信企业名单”；
(5) 在“信用中国”网站 (http:// www.creditchina.gov.cn/) 或“中国执行 信息公开网”( http:// zxgk.court.gov.cn/) 中被列入“重大税收违法失信主 体”或“失信被执行人”名单；
(6)投标人、法定代表人、拟派往本项目的项目总负责人在“中国裁判文书网 ”( http:// wenshu.court.gov.cn/) 近三年内(2023年1月1日至今) 有行贿犯 罪记录（截图或报告生成时间段为招标文件发出至递交投标文件截止时间内） 。
注：以联合体形式参加投标的，联合体各成员单位均按照此要求。
④业绩最低要求：投标人近三年（2023年1月1日至投标截止时间）具有累计不 少于1个公路路域内在建或竣工的光伏发电项目设计施工总承包(EPC)业绩或 同时具有1个公路工程勘察业绩、1个光伏发电项目的设计业绩、1个在建或竣工 的光伏发电项目施工业绩。注：在建业绩需提供中标通知书或合同协议书，竣 工业绩需提供合同协议书及竣工报告；在建业绩认定时间以中标通知书或合同 协议书载明时间为准，竣工业绩认定时间以竣工报告上载明的时间为准。如业 绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“全国公路建设市场监督管理系统 ”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”可查询的，提 供网页截图即可，业绩认定时间以网查显示竣工时间为准。
⑤主要管理人员最低要求：
项目负责人（1人）：
独立投标的投标人时要求：具有机电相关专业中级或以上技术职称；具有注册 电气工程师执业资格；持机电工程专业一级注册建造师证书和建设主管部门核
发有效的B类安全生产考核证；
以联合体形式投标且承担勘察设计专业分工联合体成员为联合体牵头人时要求 ：具有机电相关专业中级或以上技术职称；具有注册电气工程师职业资格；
以联合体形式投标且承担主体工程施工专业分工联合体成员为联合体牵头人时 要求：具有机电相关专业中级或以上技术职称，持机电工程专业一级注册建造 师证书和建设主管部门核发有效的B类安全生产考核证。
设计负责人（1人）：具有机电相关专业中级或以上技术职称；具有注册电气工 程师职业资格。
施工负责人（1人）：具有机电相关专业中级或以上技术职称，持机电工程专业 一级注册建造师证书和建设主管部门核发有效的B类安全生产考核证。
技术负责人（1人）：具有工程类相关专业高级或以上技术职称。
说明：1.项目总负责人及施工负责人要求无在岗项目，指目前未在其他项目上 任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，如同一时期 同一人在其他项目中标，则在本项目的中标无效。
2.项目总负责人根据所满足的资格条件可相应兼任设计负责人或施工负责人。
⑥拟投入的其他管理人员和技术人员，如各类别专业分工的勘察设计各分项负 责人、工程管理人员、安全管理人员等，在投标时不需填报，但须按招标文件 规定的格式、内容和要求作出相关承诺。人员最低要求在招标文件发包人要求 中明确，具体的人员名单在合同谈判期间确定，但必须满足招标文件中规定的 数量及资格要求，作为合同文件的组成部分，是招标人进行履约检查的依据。
⑦拟投入的主要机械设备和试验检测设备，在投标时不需填报，但须按招标文 件中规定的格式、内容和要求做出相关承诺。设备最低要求在招标文件发包人 要求中明确，具体的主要机械设备清单、主要试验检测设备清单在合同谈判期 间确定，但必须满足招标文件中规定的数量及性能要求，是合同文件的组成部 分，作为招标人进行履约检查的依据。
2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。与本招 标项目的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股的、 相互任职或工作的，不得参与投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关 系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.以联合体形式投标的，还须符合以下规定：
(1)联合体成员根据所具备的资格条件，承担相应类别的专业分工。联合体所 有成员数量不得超过3家。联合体所有成员数量不得超过3家，联合体牵头人应 为承担勘察设计或主体工程施工专业分工的单位。
(2)同一专业分工由不同联合体成员共同承担的，按照资质等级较低的单位确 定联合体的资质，按照各单位相应业绩之和确定联合体具有的业绩。
(3)联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标
(4)单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时独立或 组成不同的联合体参加同一标段的投标，否则相关投标均无效。
(5)联合体各方应按规定的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方 权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。
4.独立投标的投标人及联合体各成员应进入住房和城乡建设部“全国建筑市场 监管公共服务平台”且投标人名称和资质与该数据库中相应企业名称和资质完 全一致。
5.在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
6.投标保证金：每名投标人50万元；投标保证金形式：转账支票、银行电汇、 银行保函或工程信用担保；以联合体形式投标的，由联合体牵头人递交投标保 证金。；
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2026年05月12日 09时00分到2026年05月17日 12时00分
获取方式：独立投标人持《网上投标确认单》、单位介绍信、经办人身份 证复印件一套（加盖单位公章），于2026年5月12日9时至2026年5月17日12时（ 北京时间，下同），在西安市购买招标文件。
注：以联合体参与投标的投标人还应提供持联合 体牵头单位介绍信、联合体全体成员单位授权牵头单位人员购买招标文件的授 权书原件（格式详见附件）。售卖招标文件每套售价1000元，按标段购买，逾期不售，售后不退。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2026年06月01日 09时30分
六、开标时间及地点
开标时间：2026年06月01日 09时30分
七、其他
（一）建设地点：陕西交通控股集团有限公司所辖的陕西省范围内高速公路路 域及服务区（含停车区）、收费站、路域匝道圈、边坡、空地等。
（二）招标范围：陕西交控集团管辖的高速公路路域范围内剩余未开发建设的 分布式光伏发电和配套储能系统项目的勘察、设计、设备采购及安装施工、部 分建筑物屋顶加装光伏设备的结构加固、监控及安防系统施工，以及施工所需 内外部手续办理，同时包含缺陷责任期内的运维服务，建设光伏装机容量103MW p（暂估容量），同时配套不低于光伏装机容量20%的储能设施。
（三）计划工期：施工工期24个月，计划2026年6月进场，缺陷责任期24个月。 开工日期具体以发包人（监理单位）通知为准。
（四）标段划分：陕西交控绿色发展集团高速公路路域分布式光伏发电项目（ 第二期第二批次）设计施工总承包(EPC)项目共划分为一个标段，标段号为LS FZ-GF01-2026，主要服务内容如下：标段范围内的勘察设计及施工总承包。
一、勘察、设计内容：
1.完成标段范围内分布式光伏建设项目的施工图勘察设计、配合施工图报审、 后续服务等相关工作及配合竣工图的编制；
2.完成标段范围内分布式光伏建设项目涉及的建筑物结构荷载验算并出具荷载 验算报告，结合荷载验算报告及屋面建设光伏系统新增的荷载，完成加固图纸 设计及加固施工图，保证建筑物加固后承载光伏系统的荷载满足国家相关规定 、报批程序及相关资料要求；完成设计安全风险评估；完成光伏系统（布设光 伏涉及结构加固的建筑物、停车位光伏车棚、匝道圈、高速边坡、闲置用地等
）的地质勘查，作为光伏支架结构设计的依据。
3.完成标段范围内用电量需求调查，根据场站消纳情况及光伏发电量合理设计 储能容量。完成储能场地安全风险评估，完成储能线路及安全防范工程设计， 根据设计需求完成储能系统地质勘查。
二、标段范围内的施工内容：
1.根据批复的施工图组织施工（包含必要的检修通道、爬梯、防护围栏、防排 水、照明等工程及原有配电室、电缆沟等必要改造工程，原有建筑必要的加固 、除锈、防水等处理）、设备材料采购（所有设备包括：光伏组件、逆变器、 电缆、汇流箱、并网箱、支架、储能以及其他重要机电设备等）；负责本项目 的所有设备及材料的装卸、场内运输（含二次倒运）、保管、管理等工作；完 成设计安全风险评估；负责设施设备安装调试及试验和试运行；监控及安防系 统等配套设施、附属工程的施工；配合消防验收、电站并网专项验收（如属地 供电部门验收、防雷验收、接地验收等，如有）及相关手续办理，配合工程属 地相关部门的专项验收，配合生产移交，购买建设期工程保险等；负责竣工图 及竣工档案编制、参加交（竣）工验收等；施工内容必须满足行业规范及电网 要求、业主及当地供电部门的要求。
2.并网协调及手续办理，负责对接当地供电公司及发改局（或行政审批局）， 取得项目所在区域的分布式能源发电项目备案手续及变压器容量、线路位置、 可接入光伏容量，并提供光伏接入方案；电网接入申请及批复、并网验收及购 售电合同、电费结算协议等并网手续办理及相关费用。
3.缺陷责任期内各光伏电站日常维保工作，缺陷责任消除、工程验收、移交、 培训以及保修期内的保修服务。
（五）资格审查方法：本次招标采用资格后审的方法对投标人资格进行审查， 资格评审的条件、标准、方法详见招标文件。
（六）投标文件的递交：1.招标人不组织工程现场踏勘，不召开招标投标预备会。2.投标文件的递交截止时间（投标截止时间，下同）为2026年6月1日上午9时30分 ，投标人应于当日9时30分前将投标文件递交
注：邮件发送(公司名称+联系人电话+项目名称)获取登记表
联 系 人：徐先生
手  机：18519272310
邮  箱：zbxmgs88@163.com