公开招标公告

项目概况     购买2026—2028年度第三方服务参与飞行检查和线索核查工作招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件 -找到本项目-点击“申请获取采购文件”。获取招标文件，并于2026-05-22 09:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YNZC2026-G3-02008-YNZZ-0187

项目名称：购买2026—2028年度第三方服务参与飞行检查和线索核查工作

预算金额（万元）：301.996

最高限价（万元）：301.996

采购需求：本项目为一采三年，预算总金额为301.996万元/年。其中，1包预算金额143.998万元/年，投标人需承担8个州（市）和省本级的年度飞行检查任务，以及国家医保局和省医保局组织的专项飞行检查及“点穴式”飞行检查等任务；2包预算金额157.998万元/年，投标人需承担8个州（市）和省本级的年度飞检任务，以及国家医保局和省医保局组织的专项飞行检查及“点穴式”飞行检查等任务，同时提供省本级线索核查工作服务，配合做好国家医保局下发的反欺诈大数据线索核查、省本级线索实地核查、举报投诉核查、州市无法处理的线索核查及飞行检查发现问题的后续处理处置等工作。具体要求详见招标文件第五章。;本项目为一采三年，预算总金额为301.996万元/年。其中，1包预算金额143.998万元/年，投标人需承担8个州（市）和省本级的年度飞行检查任务，以及国家医保局和省医保局组织的专项飞行检查及“点穴式”飞行检查等任务；2包预算金额157.998万元/年，投标人需承担8个州（市）和省本级的年度飞检任务，以及国家医保局和省医保局组织的专项飞行检查及“点穴式”飞行检查等任务，同时提供省本级线索核查工作服务，配合做好国家医保局下发的反欺诈大数据线索核查、省本级线索实地核查、举报投诉核查、州市无法处理的线索核查及飞行检查发现问题的后续处理处置等工作。具体要求详见招标文件第五章。;

合同履行期限：标段1:三年；合同一年一签。一年合同期满且经采购人考核合格后再续签次年合同，考核不合格，不续签合同，重新采购；其他情况按照《财政厅关于政府采购服务项目合同履行期限相关事宜的通知》（云财采〔2015〕16号）和《财政厅关于合同履行期限不超过三年政府采购服务项目相关事宜的补充通知》（云财采〔2016〕22号）文件执行。 标段2:三年；合同一年一签。一年合同期满且经采购人考核合格后再续签次年合同，考核不合格，不续签合同，重新采购；其他情况按照《财政厅关于政府采购服务项目合同履行期限相关事宜的通知》（云财采〔2015〕16号）和《财政厅关于合同履行期限不超过三年政府采购服务项目相关事宜的补充通知》（云财采〔2016〕22号）文件执行。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1、2：本项目非专门面向中小企业采购的项目；小微企业价格扣除优惠比例：10%。
（1）2026-2028年度第三方服务参与飞行检查服务：非专门面向中小企业采购;（2）2026-2028年度第三方服务参与飞行检查与线索核查：非专门面向中小企业采购;

3.本项目的特定资格要求：【包1、2】 本项目的特定资格要求：若投标人为商业保险公司或会计师事务所时，允许其依法设立并领取营业执照的直属分支机构作为投标人主体直接参加本项目投标，但总公司与其分支机构、同一公司的多个分支机构不得同时参与本项目投标，否则均按无效投标处理；投标人为直属分支机构时，除财务报告和社保缴纳主体可为总公司外，其他资格条件的主体均应为分支机构。

三、获取招标文件

时间：2026-04-30 06:00至2026-05-11 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件 -找到本项目-点击“申请获取采购文件”。

方式：（1）凡有意参加本项目投标的潜在投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取招标文件及其它采购资料。CA申领链接：http：//yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztynzzhw.html（壹证通客服热线：0871-67276028＜紧急可拨19988166369>）或https：//middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys（政采云），CA申领后需登录政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省投标人办理了云南CA、云南福建CA、云南壹证通CA、云南壹证通云CA可直接使用，无需重复办理；（2）按上述要求获取招标文件的投标人视为合法获取了本项目招标文件，可以参与本项目投标。

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026-05-22 09:00（北京时间）

地点：云南省昆明市西山区广福路中天融域一期17幢1单元3楼评标一厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

开标方式：网上开标
是否需要缴纳投标保证金：否
其他：1、本项目的相关信息发布媒介为云南省政府采购网（http://www.yngp.com）。投标人务必认真阅读招标文件全部内容；招标文件如有变更，将以网上公告形式发布，请在投标文件提交前经常访问云南省政府采购网和“政采云”平台获取最新信息；若有变更，请投标人自行登录“政采云”平台收取更正内容，无须回复确认已收到该更正。2、是否需要缴纳投标保证金：否3、注意事项（1）本项目采用网上方式提交电子投标文件，线上方式召开开标会议。投标人应确保在规定时间内完成电子投标文件的在线解密。投标人未在规定时间按要求完成已加密投标文件上传、澄清说明的，视为未进行投标、澄清说明；因未完成注册、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败的，由投标人自行承担责任。（2）各投标人应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法上传投标文件或投标文件上传失败等后果由投标人自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA），并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取招标文件及其他采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。（3）投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763或0871-63957340进行咨询；云南CA操作问题，请致电云南CA（4006727666）咨询；云南CA紧急联系方式：15288315056。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。（4）其他技术支持：云南壹证通：0871-67276028；汇信CA：400-888-4636；福建CA：0591-87760022。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：云南省医疗保障局

地址：昆明市环城南路439号

联系方式：0871-63886033

2.采购代理机构信息

名 称：云南中咨海外咨询有限公司

地址：云南省昆明市滇池度假区中天融域小区17幢1单元4楼

联系方式：0871-67263556、64563522

3.项目联系方式

项目联系人：李艳、朱锐、陈思思、李星星

电　话：0871-67263556、64563522