资讯关于=昆明交投集团及下属公司2026年-2028年外聘常年法律顾问服务机构招标公告

1.招标条件:昆明交投集团及下属公司2026年-2028年外聘常年法律顾问服务机构，资金来源为企业自筹，招标人昆明市交通投资集团有限责任公司对本项目进行公开 招标，欢迎有实力的潜在投标人参与投标，现将有关事项公告如下:

2.招标项目概况与招标范围

2.1项目概况:

(1)为满足昆明市交通投资集团有限责任公司(以下简称“昆明交投集团”)及下属各级全资、 控股、拥有实际控制权的子公司及代管公司(以下简称“下属公司”)对日常经营工作法律咨询服务 的需求，需选聘法律顾问服务单位提供法律咨询及相关服务工作。

(2)本项目采用“统招分签”方式采购，即由各公司授权昆明交投集团集中招标，中标后由各 公司分别与法律服务单位签署合同，且各公司作为合同主体承担相应的管理、考核及服务费用支付义 务。根据昆明市国资委《关于印发(昆明市属企业招标和采购合规系列管理指南)的通知》昆国资联 发[2025〕12号文件精神，拟采用公开招标方式向社会公开选聘。

2.2项目规模:约173.3万元/年:其中第一标段约66.5万元/年，第二标段约67.1万元/年，第 三标段约39,7万元/年

2.3项目地点:招标人指定地点。

2.4招标范围:为昆明交投集团及下属公司提供法律服务(包括但不限于提供法律咨询、审査合,同文件、参与经营决策、参加商务活动,建立健全内控管理制度、法律培训等)、提供法律意见建议、 出具法律意见、完成委托的诉讼案件。具体工作内容包含但不限于:

(1)咨询类服务:就招标人经营活动中涉及的法律问题提供咨询，并出具法律意见，包括但不 限于以下服务:①提供与招标人日常经营活动相关的法律咨询，包括但不限于:业务和人事管理、供需管理、知 识产权管理、传权传务管理、仓储管理质量管理、工商登记、租赁、投融资、担保、不动产、招投 标等;②)按招标人要求作为法律顾问列席国有企业重大会议。

(2)合法合规性审核服务:对招标人重大决策、规章制度制定(修订)、重大合同及重大经营 行为进行合法合规性审核。根据招标人需求参与项目谈判或合同谈判，审核或准备谈判所需法律文件，出具法律意见。

(3)合同管理服务:为招标人起草、修改、审査合同条款，对合同的签订、变更或解除提供法 律意见，包括但不限于以下服务:①草拟、制定、审査或者修改合同协议、合同谈判纪要等法律文件，参加合同评审会议及合同谈 判等相关管理活动;②)为招标人生产经营管理等方面的事项提供法律咨询，起草、审査、修改生产经营管理活动中的 合同、协议及规章制度;③按招标人要求参加项目谈判，审查或准备谈判所需要的各类法律文件，为招标人所承担的各项工程建设涉及的法律事务提供法律服务;

④配合招标人做好劳动人事工作，草拟、审查劳动合同、保密协议、员工手册等;

5)为招标人提供投融资、金融和票据方面的法律服务(包括但不限于融资项目、对外融资项目、 法律调査服务等)。

(4)维权索赔服务;在招标人日常经营中就他人违约、侵权等行为提供维权工作思路、提出法 律解决方案，包括但不限于以下工作:①)协助招标人向违约方发送相关律师函:

②)针对侵害招标人合法权益的事直发表律师声明或出具律师函:③针对侵犯招标人权益的违约、侵权行为，制定法律解决方案，提出法律解决建议:

(5)规童制度管理服务:参与研究制定招标人章程、公司党委议事规则、董事会议事规则、总 经理办公会议事规则等基本制度;协助招标人建立、完善合同管理制度等内控制度，提出改进管理的 法律建议，根据招标人需要，对规章制度进行合法性审核，提出改进管理的法律建议;协助招标人建 立完善与现代企业制度相适应的法人治理结构和公司治理体系。

(6)重大事项法律服务:为招标人改制、台并重组、投资并购、上市、产权转让、破产重整及 清算、债券发行、重大交易等重大事项提供服务并出具法律意见，包括但不限于以下服务:提出项目 方案法律可行性论证及具体法律风险防范措施，提供交易所涉及的商务谈判、起草或审核重大合同和 交易所需的法律文件等全过程法律服务，应招标人要求，参与有关重要会议，对企业策划、商务谈判 进行法律分析、论证。

(7)诉讼、仲裁代理服务:当发生昆明市国资委《关于印发(昆明市市属企业法律顾问工作指 引(试行)〉的通知》昆国资发[2022)43号第四十六条规定的情形时，代理招标人参与仲裁和诉讼 活动;

(8)尚未形成诉讼的重大纠纷、常规诉讼案件指导:参与尚未形成诉讼的各类纠纷的谈判、调 解，提供工作思路和解决方案，对纠纷可能导致的后果进行预测;介入常规诉讼案件前期分析工作， 参加专题会议，给予法律指导，提供工作思路;按招标人实际委托开展诉讼案件的代理，包括但不限 于以下服务:

①按招标人要求就招标人已经面临或者可能发生的纠纷进行法律论证，提供具体可行的解决方案、 工作思路，出具律师函，发表法律意见及建议;

②协助招标人办理工商、税务、保险、劳动和社会保障、环境保护、知识产权、公证、行政审批、应收账款清收等服务

(9)风险提示与处置服务，包括但不限于以下服务:

①)为招标人经营决策提供法律依据和法律意见，从法律角度提出可行性分析论证，最大程度避免 法律风险;

②及时提示招标人经营管理中的风险点，并协助招标人处理风险事件;③密切关注与招标人相关的外部法律法规政策变化，及时搜集、整理相关法律法规政策并提供书 面材料，根据实际就法律法规政策变化可能给招标人及相关业务产生的影响进行风险提示;

④研究关于招标人业务的案例，及时总结、分析案例带来的法律问题和风险点，并根据实际情况,为招标人进行案例分析提示;⑤协助招标人做好因工作需要与政府及政府相关部门的汇报和沟通工作。

(10)倩权信务管理服务:指导招标人清理现有情权传务，及时对情权信务的解决提供工作思路 ,和书面法律意见，包括但不限干以下服务,①按招标人要求对招标人现有的债权债务进行法律梳理和调查，统计债权债务清单;②按招标人要求对招标人已经签署的合同进行法律统计，对已经逾期支付的合同或已经发生法律 纠纷争议的合同进行统计和梳理,③对招标人债权债务清收方案提出法律意见和建议，协助招标人向债务人发送相关函件。

(11)法律培训服务:根据招标人需求和安排，定期或不定期对相关业务人员进行法律培训。

(12)协助招标人参与经济纠纷调解。

(13)根据招标人的实际需求，选派满足要求的律师提供驻场坐班法律服务。

(14)当任意标段的招标人或业主因其选聘的该标段法律顾问单位存在利益,冲中突无法出具所需法 律意见书时，招标人及业主有权书面要求其他任一中标单位就相关事项出具正式法律意见书。

(15)免费赠送以下案件的诉讼、仲裁代理服务:

①劳动争议案件:免费代理包括但不限于追索劳动报酬及应诉、经济补偿金、工伤赔偿、确认劳 动关系等纠纷;②)简单行政案件:免费代理针对程序性行政行为提起的诉讼或复议，或不涉及重大利益影响的行 政处罚室件③简易小额案件:每一服务年度内免费代理8件事实清楚、争议不大且诉讼标的额在人民币50 万元以内的合同纠纷、侵权责任纠纷、人格权及财产权侵权纠纷等案件;

4)非诉讼争议解决:就前述范围内的纠纷，免费提供调解、协商服务(16)其他日常法律事务工作。招标人保留对委托内容进行调整的权利，具体内容以招标人实际 委托为准.2.5服务期限

(1)总服务期限为3年，采用一年一签的续签模式。各标段具体启动服务时间，以招标人书面 下达的《服务启动通知书》为准。(2)首个服务年度届满前，招标人将组织服务质量雁约考核。若服务考核结果完全满足合同约 定及招标人要求，双方可续签下一年度服务合同。

每一服务年度内，如果法律服务机构达不到招标人要求，且拒不整改或整改不到位，招标人有权 提前终止合同并另行选聘新的法律服务机构。在新的法律服务机构未到位，或正在进行但仍未完成的 法律服务事项未结束之前，法律服务机构必须严格按合同及招标人要求继续履行相关责任和义务。待 新法律服务机构到位或正在进行的法律服务事项结束后，方可终止服务。服务期满后正在进行仍未完 成的法律服务事项，法律服务机构必须按照法律服务合同的约定继续履行完毕。

2.6服务合同续签限制情形

(1)任一服务年度内，外聘法律顾问服务机构出现下列情形之一的，招标人有权不予续签下- 年度服务合同:①累计发生1次及以上服务质量事故(服务质量事故的认定标准详见附件《法律顾问工作考核表》“一票否决情形”);②服务履约考核结果为口档，未达到招标人要求的。

(2)即时解聘条款外聘法律顾问服务机构发生本条款第 (1)项服务质量事故的，不受服务年度及考核时限的限制。 招标人一经核实，可立即与该机构签订终止协议并予以解聘。

(3)禁入条款

因发生本条款第(1)项服务质量事故或考核结果为D档被解聘的法律顾问服务机构，自解聘之 日起三年内，不得参与昆明交投集团及下属公司的法律顾问服务机构选聘项目。

备注:法律顾问服务合同存续期间，若一方(包括但不限于因合并、分立、重组、改制、资产转 让或其他类似原因)导致合同主体发生变更，任何一方均无需向对方承担违约责任。尽管双方互不承 担违约责任，但变更方仍应尽最大努力，协助合同另一方妥善处理合同相关事宜，包括但不限于提供 必要的文件资料、协助办理相关手续等，以确保合同的善后工作得以顺利进行。同时，若变更后的主 体具备继续履行合同的能力和条件，在双方协商一致的基础上，可就合同的继续行签订补充协议。2.7服务质量:

符合现行相关法律法规及相关规定，按招标人要求提供服务，接受招标人考核结果，并根据工作 需要调整服务内容和服务方式。遵循职业道德，积极开展工作，认真维护招标人合法权益，提供优质 法律服务;对案件涉及机密、商业秘密或个人隐私，负有保密义务。

2.8标段划分:本项目划分为三个标段。

第一标段:昆明交投集团、枢纽公司、昆明高速公路公司及下属公司(共计12家)涉及的法律 服务;第二标段:低碳投资集团及下属公司、云智公司及下属公司、资产运营集团及下属公司(共计13 家)涉及的法律服务;第三标段:港通物流集团及下属公司(共计12家)涉及的法律服务。投标人只可对一个标段进行投标，评标时将按照第一标段至第三标段的顺序依次评审。

3.投标人资格要求

3.1资格要求:投标人须为依法设立的律师事务所，具有独立承担民事责任的能力。经司法行政 部门批准设立并合法存续，具有《律师事务所执业许可证》或《律师事务所分所执业许可证》，若投 标人主体为律师事务所的分支机构，投标时需有总所针对本项目的唯一授权。3.2法律顾问团队要求

第一标段:

(1)法律服务协同工作机制总负责人:1人，须具备司法行政机关颁发的律师执业证书且通过年 度考核备案，具有10年(含)以上执业经验(以律师执业证书上的执业年限进行判定)，为本单位 员工，提供劳动合同或社保缴费证明(社保证明打印时间为招标公告发布之日起至投标文件递交截止 时间前任意时点)。

(2)团队负责人:1人，须具备司法行政机关颁发的律师执业证书且通过年度考核备案，具有8年(含)以上执业经验(以律师执业证书上的执业年限进行判定)，为本单位员工，提供劳动合同或 社保缴费证明(社保证明打印时间为招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间前任意时点)。

(3)团队其他成员:拟派成员不少于10人(不含法律服务协同工作机制总负责人及团队负责人)，团队其他成员须具有5年(含)以上执业经验(以律师执业证书上的执业年限进行判定)不少 于8人，须具备司法行政机关颁发的律师执业证书且通过年度考核备案，为本单位员工，提供劳动合 同或社保缴费证明(社保证明打印时间为招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间前任意时点)。

(4)坐班律师:拟派人员为法律顾问团队成员，须具有5年(含)以上执业经验(以律师执业 证书上的执业年限进行判定))(提供承诺书或拟派人员情况)。

第二、三标段:

(1)团队负责人:1人，须具备司法行政机关颁发的律师执业证书且通过年度考核备案，具有8年(含)以上执业经验(以律师执业证书上的执业年限进行判定)，为本单位员工，提供劳动合同或 社保缴费证明(社保证明打印时间为招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间前任意时点)。

(2)团队其他成员:拟派成员不少于10人(不含团队负责人)，团队其他成员须具有5年(含)以上执业经验(以律师执业证书上的执业年跟进行判定)不少于8人，须具备司法行政机关颁发的律 师执业证书目通过年度考核备案，为本单位员工，提供劳动合同或计保缴费证明(社保证明打印时间 为招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间前任意时点)。(3)坐班律师:拟派人员为法律顾问团队成员，须具有5年(含)以上执业经验(以律师执业 证书上的执业年限进行判定)(提供承诺书或拟派人员情况)。

3.3财务状况:提供近三年 (2022年1月1日一2024年12月31日)经审计的财务报表及审计报 告。成立不满三年的律师事务所按成立年份提供;成立不足一年的律师事务所，提供成立至今的财务 审计报告或财务报表或证明材料,3.4企业信营:近三年 (2023年1月1日至今)无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、 争议、仲裁和诉讼记录;无被禁止市场准入情形或投标资格被取消;无骗取中标或严重违约或重大违 纪、违法问题;当前未因不良行为记录被行政主管部门暂停或停止投标资格(在处罚期限内);没有 处于被麦令停业、财产被接管、冻结、破产状态。3.5相关承诺:按招标文件给出的相应格式作出承诺或说明。

3.6本次招标不接受联合体投标。

4.资格审查方式

本项目招标资格审查采用资格后审的方式,

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间:2026年02月26日09:00时至2026年03月05日17:00时(北京时 间，法定节假日、公休日除外)。

5.2投标人可采用“现场获取”或“邮件获取”的方式获取招标文件:

(1)需提供的资料:

①法定代表人/负责人身份证明书(含身份证复印件)加盖公章;

②)法定代表人/负责人授权委托书(含身份证复印件)加盖公章(法定代表人参加的，可不用提 交)。

(2)现场获取:持以上资料“第(1)条”至昆明市

(3)邮件获取:将以上资料“第(1)条”的扫描件发送至代理公司工作人员邮箱

注:①邮件名称:投标人单位全称+项目名称;②邮件获取的投标人须注明:授权联系人姓名、联系电话等相关信息。

5.3招标文件售价为:￥600.00元/份(现金支付或公对公(单位基本账户)电汇或网银方式支 付)，售后不退。

6.1投标截止时间(同开标时间):2026年03月19日10时00分。

6.2递交投标文件的地点(同开标地点):昆明市。

6.3请各投标人代表递交投标文件时携带以下资料，以备查验:

(1)法定代表人/负责人身份证明书(含身份证复印件)加盖公章;

(2)法定代表人/负责人授权委托书(含身份证复印件)加盖公章(法定代表人参加的，可不用 提交)。

6.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人及代理机构将不予受理。招标人:昆明市交通投资集团有限责任公司

联系人：徐先生

手 机：130 1188 5531??

邮 箱：zczbgs66@126.com

注：邮件发送(公司名称+联系人电话+项目名称)获取登记表